Se trata de una capa compuesta por varios polígonos limítrofes que nos reflejan los límites administrativos de la zona.
En total se compone de 20 municipios con sus respectivos nombres (en el campo [NOMBRE]) que a su vez se pueden agrupar en seis grandes zonas o comarcas (usando el campo [FIRST_NOM_]).
Al igual que la capa "Nucleos", no influirá a la hora de decidir nuestra ubicación, pero nos proporcionará información adicional sobre la misma.

De nuevo estamos ante una capa que se presta a ser etiquetada. Entre sus atributos, podemos encontrar uno llamado [NOMBRE] que, al igual que en la capa "Nucleos", nos muestra cómo se llaman los distintos municipios.
Pulsamos el botón derecho sobre la capa "Nucleos" y escogemos la opción Properties...
En la ventana de propiedades seleccionamos la pestaña Label (Etiquetas)

Aquí podemos configurar cómo se mostrará el nombre de cada municipio sobre el mapa: Método: Todos los elementos del mismo modo. Method: Label all the features the same way Campo: Usaremos el campo [NOMBRE] para las etiquetas. Label Field: NOMBRE Simbología: En este ejemplo se ha utilizado una fuente Arial con tamaño 10 y color Grey 80% (el mismo con el que aparece representada la línea externa de los municipios)

Una vez configuradas, el siguiente paso será activar la opción de etiquetar los elementos de la capa para poder ver representadas nuestras etiquetas:
Para mostrar las etiquetas, pulsamos el botón derecho sobre la capa Municipios y escogemos la opción Label Features
Como de costumbre, el resultado puede no ser el deseado, así que para personalizar la localización de los rótulos, los convertiremos en anotaciones:
Botón derecho sobre la capa Municipios y seleccionamos la opción Convert Labels to Annotations...
Como sólo queremos representarlas de cara a la salida gráfica, guardaremos las anotaciones en el mapa:
Store Annotation: In the Map
Seleccionamos una escala de referencia de 1:100.000 y la opción Create Annotation for All Features para no dejar ninguna etiqueta sin transformar.
Ahora ya podemos mover, editar o eliminar las etiquetas a nuestro gusto...

Algunos municipios presentan problemas al etiquetarlos (Navalfuente por ejemplo), bien por su escasa extensión en la zona de estudio, o bien por su forma. En este ejemplo se ha optado por eliminar las etiquetas de los municipios con menor extensión (Becerril de la Sierra y El Boalo) para no sobrecargar el mapa.